关于科研的文章

大学科研观点

科研成果转化过程的风险分析

关于科研成果转化的几点研究与思考

为高校科研成果转化支招

科研成果转化有利于高水平人才培养

国外科研成果的转化机制

构建高校科研成果转化的激励和保障机制

21世纪美国的科技政策

加速高校科技成果转化重在观念更新

科研成果转化过程的“制度约束”与对策

 

 

 

核心理念

诚敬忠信,精进务实

经营理念

为客户创造价值是我们存在的唯一理由

宣言

做一流员工,创一流业绩,树一流品牌

 

各处办公室联络方法

 

研发总部中国大陆北京对外办公室

地址:北京石景山区晋元庄路5号北方工业大学信息学院计算机系五教1322-1324房间
电话:010-(请尽量跟深圳联络)88802298

传真:010-(请尽量跟深圳联络)88802298

 

营销总部中国大陆深圳对外办公室

地址:深圳皇岗路3009号综合大楼11层北侧
电话:0755-83501178 83501378 83501248 83501258

传真:0755-83501258

 

营销总部北美对外办公室

 Street1:4865 Leslie St

 Street2:PO Box  20076

 City: Toronto

 State/Province: Ontario
 Postal Code: M2J 5E4

 Country:CA

 Phone:+1.647-723-5966

 FAX:  +1.647-723-5966

OEM制造总部中国阳江对外办公室

地址:广东阳江金山路金郊E10栋

电话:0662-3156178 3151866

传真:0662-3151866

 

网络联系方式

QQ:657515082或者317583921

MSN:damascoca@hotmail.com

EMAIL:83501258@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

科研成果转化有利于高水平人才培养

  “大学科研与科研成果转化”是在北京举行的第二届中外大学校长论坛上的一个主要议题,中外大学校长们从不同角度对这个议题的思考,都给人们带来有益的启示。
  1.大学必须关注自己能为社会做些什么
  “大学的责任更重要了。”中南大学校长黄伯云说,“最初大学的职能是传道授业,后来开始搞科研,之后大学增加了服务社会的职能,使大学必须关注自己能为社会做什么,这是大学进行科研成果转化的动力,而现在,大学更强调在这种转化中的直接参与,在一个更高的层面上,直接解决国家建设和发展中的重大问题。”在黄伯云看来,大学直接参与科研转化是一个减少转化失败的有效方法。在中南大学,校方将科研成果做到一种“示范性”的规模,即可成功运转的规模,成为他们在科研转化中采取的新模式。
  知识经济的到来,使大学这个涉及知识密集程度最高的机构承担起更多的社会责任。
  北京邮电大学多年来在通信和信息领域中的几个科研产品的成果转化,如ATM交换机、智能网、移动智能网等对我国的国民生活产生了巨大的影响。对于在中国更有影响的清华大学而言更是如此,清华大学已正式成立清华控股有限公司,以加速高新技术成果的转化和产业化,2003年,这家公司经营总收入152.2亿元,利润5.12亿元。
  2.科研转化是培养人才的有效途径
  在中外大学校长论坛上,认为只有吸纳了最优秀的人才(包括学生、教师、科研人员、管理人才)才能保证一所大学的竞争力,是所有人的共识。科研转化,则被认为是保证优秀人才得到培养,使其长期处在高水平的一种有效手段。
  “科研成果转化的意义并不只是在于卖了多少钱,大学在其中占有多少股份,大学得到的更重要的利益是面向社会需求来发展自己的课题。为求转化而寻求课题和研发方向的过程,也是一种对人才的培养过程,大学最终获得的是高水平的人才,这是最大的所得。”这是北京邮电大学校长林金桐的感受。
  3.科研转化需要一套有效机制
  虽然中国的许多大学在科研转化上做出了优异的成绩,但是,许多校长认为,一套与之相关的有效的机制在中国并没有建立起来。在中国,更多的是个案的操作。与之相较,柏林工业大学成功转化科研成果却是在一种严密的组织下进行。
  据柏林工业大学校长库茨勒介绍,该校已成功地实现了6800项高技术转化,显示了其推动柏林地区发展的力量。在大量的转化工作中,柏林工业基金会(TSB)为科学和产业界的合作提供了平台。在上世纪七八十年代,一些企业对所遇到的问题并不清楚,他们需要创新的思路和产品,当时有一些为大企业提供咨询的机构就到大学的教授那里寻找答案,就这样企业家和科研人员坐在了一起。但那只是一个雏型,TSB的成立使科学和产业这两个有着不同功能和理念的领域真正地联系起来,它不断召开各种活动,使企业,尤其是一些中小企业在与大学和研究机构的联系中受益。
  如何建立一套有效的机制,一个更广泛层面上的平台,是中国大学和产业界需要共同思考的问题。

 

国外科研成果的转化机制

 

一、研成果转化的主要模式

1、线性科研驱动模式:科学研究是起点,在实验室取得成果,然后寻找市场使其商品化。
主要缺点有:①科研成果不一定能开发成产品,也可能不适宜作商业性转让或满足市场需求。②科研人员很难有效控制整个转让过程并得到合理报酬。③成功率低而且周期长。
   
2、市场拉引模式:科研始于市场需求,市场需求的拉力表现为由于市场的需求对科学研究提出了具体的要求,从而导致了科技进步,进而满足了市场需求。

主要缺点有:①科研开发过程中的市场变化会带来巨大的市场风险。②只能刺激渐进式的创新。

3、科研—生产—销售一体化模式:将科研、生产、销售交互式地有机结合在一起,把与技术创新有关的各个方面和各种资源以成功的商业化为终极目标有机地结合起来,分阶段地实现预期目的。

比较上述三种模式,科研—生产—销售一体化是实现科技产业化的最佳模式。这种模式,具有五个方面的功效:①科研成果利用率高。②产品更新换代快。③商业利润可观。④刺激科研成果再生产。⑤增强企业的竞争能力。

二、提高企业的转化能力,在企业内部建立起科研—生产—销售一体化生产体系,推动科技的产业化
    1、以企业为主体的科研—生产—销售一体化,直接加快了发达国家科研成果转化的能力和速度。
    2、自设技术开发机构或吸收独立研究机构进入,是国外企业建立科研—生产—销售一体化机制的通常做法。
    三、加强大学与企业的联合,在企业外部把科研—生产融合起来,推进科技的产业化
    1、企业资助大学科研。细分为三类:①提供资金援助。②转让科研设备。③设立由企业支付薪金的教学式研究职位。
   
2、大学参加企业科研。具体形式有:大学教授去公司咨询、授课或作学术报告;大学生去公司实习;公司科研人员到大学进修并取得学位;大学学者受聘到公司兼职;大学研究人员到公司临时参加课题研究等。
   
3、企业与大学联合研究。按其组织形式又可分为以下几类:①合同研究。②提供专项补贴。③专项联合研究。④发展科技的三类“中心”:“大学—工业合作研究中心”(UICRC)、“工程研究中心”(ERC)和“科学技术中心”(STC)。
 

构建高校科研成果转化的激励和保障机制

       高校是科研成果的一个重要源头,每年高校教师申请各级各类的科研项目,很多科研成果具有很好的应用价值。长期以来,高校对科研项目已经形成了一种习惯性的流程:申请课题、批准立项、下拨经费、从事研究、课题中期检查、完成课题、提交若干篇论文、项目鉴定,最后课题成果和鉴定意见一并装入档案袋保存,该课题即告完成,对课题成果能否发挥经济效益和社会效益不予关注,对课题的检查验收也没有这方面的要求。科技成果转化是一项系统工程,从课题立项到成果转化成功形成产业并产生经济效益需要通过很多环节,涉及到科技成果本身的成熟度、转化资金、场地、国家政策、法律法规等很多方面,任何一个环节出现问题都会影响转化的顺利实施。因此如何激励高校教师积极从事成果转化工作是很值得探讨的。
美国心理学家马洛斯把人的需求分为五个层次:生理需求、安全需求、归属需求、尊重需求和自我价值实现需求。高校教师作为一个普通的人也有着物质和精神方面的需要。在满足物质生活条件的基础上,高校教师对精神需求的要求更强烈,自我价值实现的要求和期望更大,他们文化素质高,思维活跃,独立性、自尊心很强,实事求是,追求真理,不畏权贵,有强烈的成就感和荣誉感,渴望自己的劳动成果为社会所承认。在物质和精神上都给予表彰和奖励能给获奖者更大的安慰,因此激励手段的运用成为一门调动教师的潜能、唤起教师的创造性、开发力的艺术。针对高校教师的需求按需激励,建立多层次、多内容的激励机制和维护高校教师利益的保障机制,找准激励源泉,采取行之有效的激励措施,能收到事半功倍的效果,对成果的转化能起到积极的推动作用。
一、制定政策激励高校教师参与成果转化工作
1、从项目立项这个源头抓起,在科研项目申报过程中鼓励教师向应用研究方向倾斜。在保证一部分高水平的基础研究课题的基础上,应用研究项目在课题总量中应该占有相当的比例。对一些具有很好市场应用前景、能产生巨大经济效益的项目在资助经费方面有所侧重,对高校教师形成积极申请应用类项目的吸引力。
2、鼓励高校教师对科研成果在应用方面加以完善,同时在资金、场地、设备等方面支持应用项目的中试,提高项目应用的成熟度。由于很多应用科研成果的初期研究往往处于试验室小试阶段,离实现真正的成果转化存在着相当的距离,成熟度低,转化风险大。因此鼓励中试,使实验室里的小试成果提高成熟度,减少风险,更易于转化,成功率大。实验室的科研条件与实际生产现场的情况存在很大区别,在生产工艺、设备、精确度等多方面需要探索,因此中试在资金、设备、场地等方面都有一定的要求,在这些方面的大力激励和扶持有助于解决成果成熟度问题。按照国外的经验,成果小试、中试到产业化所需经费的比例大体是1:10:100,中试经费的投入大大高于项目试验室研究阶段,一旦中试失败,给高校教师造成很大的资金、精神等方面的压力。因此对成果中试的支持鼓励对高校教师来说很宝贵,能使高校教师在对自己的成果充满信心的基础上不背负不必要的负担,完成项目的中试,即使中试发生问题,也能总结经验教训,从而在今后的试验中得到很好的经验,以达到成功的目标。
3、技术职称评定政策的制定对激励高校教师从事成果转让工作具有导向作用。由于目前高校教师的技术职称评定都以科研论文的数量和是否核心期刊为标准,必须达到标准才有资格参与职称评审,而与科研成果是否转化没有关系。因此高校教师只关心自己发表了多少篇论文,参与了多少纵向课题的研究。政策的导向推动高校教师花费更多的时间和精力用于研究论文的撰写,而少有精力进行成果的转化工作。
由于科技成果的转化工作具有相当难度,它不仅需要科研的成功,而且必须能在实践中加以运用,成果必须能满足社会的需求,并产生较好的社会经济效益,因此,笔者认为科技成果的转化和由此产生的经济效益完全能体现出高校教师的研究水准,可以作为参加职称评审的一个条件,使从事成果转化工作的人员能通过从事此项工作而得到相应的认可,并作为参加评审职称的成果,这样能极大地调动高校教师的积极性,愿意花费时间和精力从事成果转化工作。目前,缺乏这方面的相关政策,有相当一部分高校教师在解决了自己的正高职称的情况下才参与成果转化工作。因此,若能在政策上制定一些办法,对成果转化提出一些技术或经济方面的指标,使人员可以通过从事成果转化工作达到职称评审的条件,能促使一部分从事应用课题研究的人员把成果引向深入研究,实现向产业化方向发展的目标。
4、充分尊重高校教师对自主知识产权的拥有权。知识产权作为驱动经济利益的一个杠杆,它能涉及到产权拥有者当前和今后长期的经济利益。通过对产权拥有权的明确激励从事成果转化工作,使高校教师在经济上得到实惠。成果是高校教师通过不断的艰苦研究取得的,是高校教师的心血,同时科技成果的转化面临着市场的考验,转化过程中投入的人力、物力和财力都很大,承担的风险较大,因此成果一旦转化成功,研究者理应得到丰厚的回报,从而体现研究者通过艰苦的研究得到收获,同时还具有很好的榜样作用,促使其他教师积极投身于成果转化工作中去。
5、国家的优惠税收政策对成果转化也能起到激励作用。税收政策的优惠能使成果转让在实施过程中减少资金方面的困难,扶持成果转化尽快付诸实施,在税收上促进转化成果,让成果尽早开花结果。
在激励高校教师的同时,对成果转化工作提供保障也非常重要。
二、建立激励高校教师成果转化的保障机制:
1、 通过政策的制定确保建立一支高水平的科研队伍。成果转化工作是一个系统工程,个人学术能力的局限性以及现代科学的跨领域、跨学科的趋势迫使简单地依靠一两个人完成成果的中试和产业化生产的研究是比较困难的,需要高校教师进行有效合作才能完成,因此建立一支高水平的科研队伍势在必行。高校和科研院所的人才是多层次的,容易组成合理的科研梯队。青年教师思想活跃、思维敏捷富有创造性,中老年教师基础知识雄厚、科研能力强,完善人员配备是转化工作有序进行的保证。在涉及科研成果、工作量等方面对团队人员根据工作量确定其贡献,承认其对科研的贡献,队伍组建中注意教师在年龄、专业、研究层次等方面的搭配,做到理论研究型人才与应用研究型人才的相结合,有助于科研在有雄厚理论基础上向应用性发展,推动成果向应用性方向转化,并逐步实现成果的产业化。
另一方面,研究工作还有赖于高校教师先进的科研理论,对知识的更新和培训对研究大有益处,因此应该保证高校教师能在同行之间进行不定期的科研信息的交流与合作,始终保持研究队伍在研究领域中的先进性。
2、完善科技中介机构,提高中介机构的服务质量,保证成果信息的充分扩散。高校的科技推广部门应积极参与成果转化,收集社会需求,有的放矢,在社会上形成一个成果相互交流广泛宣传的网络。同时利用社会关系组织高校教师深入到相关专业的企业,实地了解企业需求,帮助企业解决实际问题,使企业和高校教师能近距离接触,在相互的交流中尝到甜头,各取所需,高校教师能很好地发挥自己的专业特长为企业的生产发展作贡献,企业可以获得高校教师在科技方面的帮助,使企业更上一层楼,可说是双赢。
3、运用法律武器为成果转让创造一个公平合理的环境,用法律保障成果所有者的合法权益。由于成果转化工作的高投入、高风险,需要建立良好的法律环境,建立合理的管理制度和科学的科研运作机制,形成科学、公正、客观的绩效评估体系,内容和指标针对客观实际。保障政策环境和学术研究环境的良好与完善,使成果转化工作得到充分的认可,并保障其转化研究工作顺利开展。
4、资金问题是影响成果转化的一个突出的难题,在经费方面从机制上保障科技成果转化工作。建立科技项目创新基金,发展风险投资,合理配置研发资源,加大投入,扶持科研项目在小试成功后有经费进行中试,提高成果的成熟度,保障成果的可靠性。
通过对成果转化给与激励,同时从制度上对成果转化工作予以保障,形成以利益分配为杠杆、以团体凝聚力为纽带、以制度为保证的成果转化新局面,从多方面入手推动成果转化,促使科研成果充分发挥其对国家经济建设和社会发展的贡献,为科研成果转化为社会生产力铺平道路。

 

 

 

21世纪美国的科技政策

      

美国国家科学技术委员会(NSTC)成立于19931123日。该委员会由总统主持,成员包括副总统、总统科技事务助理、各内阁部长、有关部门的领导及其他白宫官员。这个内阁级别的委员会是总统协调联邦政府各部门科技政策的主要机构。其重要目标之一是为联邦政府在信息技术、健康研究、交通系统以及基础研究等方面的投入设定明确的国家目标,同时为此制定研发战略。

  在NSTC科学分委会的指导下,20047月印发了一本名为《为了21世纪的科学》的小册子,这份文件从联邦角度详细阐述了本届政府的科技政策,列举了有关成就,同时说明今天的科学将如何为未来的经济进步和国民生活质量的改善搭建平台。该文件涉及科技政策的主要内容如下:

  一、导言:科学与美国社会
  自从美国建国后,科技对促进国家繁荣的作用一直受到重视。19457月,时任美国科学研究与发展办公室主任的Vannevar Bush向罗斯福总统提交了一份题为《科学:永无止境的前沿》的报告,强调了基础研究对国家整体利益的作用。这是一份很有影响力的报告,所确立的政策原则直至今天仍在贯彻。

  从各方面为研发所作的投入看,虽然联邦政府的投入只占总投入的28%(在其余投入中,产业界占66%,大学占2%,其他非营利机构占3%),但这对保持美国的科学地位起着关键作用。政府的投入主要支持以下6个方面:

  1.近期应用前景不明的基础研究(占去政府投入的大部分);

  2.需要长期维持投入力度的研究;

  3.超出产业部门建造或维护能力的基本研究设施;

  4.度量和标准方面的基础设施(系指那些在科技领域普遍应用并对科学进步和创新至关重要的度量和标准);

  5.服务于国家重点的应用性研发以及有助于促进联邦科研成果向实际应用转化的伙伴关系建设;

  6.有助于保持一流的国家科技教育水平和劳动力开发的项目。

  科学发展到今天,各学科之间的交叉越来越多。一个科学领域的发现可能会为另一个看来毫不相干的领域带来进步,而最令人兴奋的研究项目往往涉及多学科的协作,需要使用大型研究设施并利用最先进的信息技术。计算机计算能力的快速提升、高级仪器的开发为所有科学领域带来全球科技经济瞭望!了一场革命。在这一背景下,健康的科学进步将取决于对所有未知领域的不懈探索和对各学科资助上的适当平衡。美国研发重点是通过联邦研发预算体现出来的,而这些重点的确定需要政府部门(如白宫科技政策办公室、联邦预算管理局等)以及科技界的广泛参与。

  除了保障研发投入,联邦政府还应保证所作的这些投入得到最为合理的使用。为此联邦机构通过NSTC等部门并会同科学界有关人士定期检查联邦资助项目的管理、评估、重点确定以及伙伴关系建设等基本方面,以确保有关投入得到最大产出。对项目进展的评估标准包括项目的重要性、项目目标是否与执行机构的职责、国家重点及出资方的要求相一致、项目质量及项目执行表现等。

  对本届政府而言,反恐与国家安全是第一要务;其次是持续的经济增长;第三是保持并改进人民的生活质量。所有这些都将有赖于科学发现和技术进步。用布什总统的话说,“科学技术对国防和经济从未像今天这样不可或缺”。在布什总统提交的2005财年预算申请中,研发所占比例为16%,达1320亿美元,属历史最高水平。

  二、鼓励发现,保持科研领先地位
  自然界的许多秘密是通过科学上的一些偶然发现而得以揭示的,但这需要有准备的头脑、适当的工具以及出众的眼光。作为长期策略,要注意从已知和未知两个渠道来寻求发现和获取知识,同时要有对新途径进行跟踪的灵活性。许多科学发现的偶然性以及各学科日益交叉的特点使得科研上领先这一概念的覆盖面越来越广,例如生命科学与医学上的突破可能要依靠对物质科学、数学和工程学的进一步研究。在这种背景下,对科学发现的基本政策是:

  1.保持美国在基础研究上的领先地位是联邦政府的一项基本职责;

  2.依照科学界的需要和建议确定科学发现方面的项目;

  3.联邦资助的基础研究所取得的成果向所有人开放。

  为执行上述政策,有关联邦研发机构通过协调对可能的机会进行动态评估并确定共同的重点。这里的重点既包括基础学科,更包括生命科学、物质科学、社会和行为科学、数学以及工程学的交叉学科。NSTC为跨部门协调提供了很好的渠道。这种协调对战略计划的制定、互为补充的项目的设计与执行、项目统一管理机制的建立都很有裨益。

  各学科之间的日益交叉、对研究设施投资规模要求的不断扩大以及现代科学的国际化特点都要求有新的管理体制和对科学进步的全球性投入。在对未知世界的探索中,跨机构的管理与协作必须得到改进,这样才能更好地分配资金,使其与所承担的任务相一致。随着涉及多个研究机构.(包括其他国家及国际性研究机构)项目的增多,联邦科学计划必须充分认识到与本国和国际科学界协作的重要性,因为这样的合作研究将会造福于全世界。

  三、应对国家重大问题
  
当今美国所面临的迫切问题是国土安全、健康、环境与能源。科学研究已经为通过生物医学措施保卫国土安全提供了基础,为开发先进的能源技术做好了准备,为病人带来了能够挽救其生命的医疗技术。科学发展也为本届政府制定关于这些以及其他重要问题的政策提供了依据。

  这方面的政策主要有以下两点:

1.保持联邦资助的灵活性,以保障最为迫切的需求; 
  2.新计划交由最适合的研究机构(包括国内、国际、学术界、产业界的联合研究)来执行。

在确定重点方面,白宫科技政策办公室和联邦预算管理局每年就联邦研发重点准备一份备忘录,对重点问题给予指导。各联邦机构的预算建议将体现该机构或若干相关机构对这些重点问题的反应。近期各机构之间对气候变化、国土安全(包括2005年预算建议中的食品和农业防卫计划)以及纳米技术等重大问题的联合建议即反映出这些机构之间根据预算备忘录所进行的合作。在研究计划的制定中,来自NSTC及其它科学顾问机构(如总统科技顾问委员会)的意见都会得到考虑。在计划的执行中,各机构可以联合动员国内一切可能的力量,包括通过国际合作,来有效而恰当地解决当今所面临的重大问题。近年来美国在国土安全、健康、能源、环境等方面的努力就是例证。

  四、将科学成果转化为国家利益
  
科学成果转化为对国土安全、经济增长、健康改善的促进力量并不是一个自动的过程。科学发现或成果本身的存在也并不一定意味着知识转让或新技术的出现。现阶段所进行的能够带来实际应用的研究应以发展为明确目标,此外还应继续开发现有成果的潜力,以使对科学的公共投资能得到最大收益。这是一个复杂的过程,但对国家繁荣和人民生活水平的提高至关重要。

  虽然联邦科学投入的重点在于基础研究以及政府职责内的研究与开发,但基础研究、应用研究、技术开发、知识转让这些不同因素之间在很大程度上相互依靠。因此机动而灵活的伙伴关系将为创新体系带来活力,并将产生更多的新知识、新技术,带来更多的就业机会。

  为支持国家创新体系,促进科学转化为经济增长和生活质量提高的手段,联邦政府所采取的政策是:

  1.广泛开展公有、私有部门与联邦研发机构之间的对话,以使联邦支持的科学项目能够尽可能地照顾到多个方面;

  2.建立起对研发的强有力的支持体系,其中包括对知识产权的有效保护;
  3.大力支持那些以鼓励创新型小企业为主并能够创造就业机会的机制。

  五、重视科技教育与劳动力开发
  从政府工作角度看,科学、技术、工程、数学教育以及劳动力的培养都属于重点内容。一支强大的科技队伍对于保持、推进美国在经济上的领先地位进而实现经济强劲增长的目标至关重要。目前正在进行的学生和研究人员的国际交流有助于开展对外合作、保持研究人员的活力并可为全球劳动力队伍带来活力。

  从职业角度看,科技教育可在传统的科技工作之外提供一系列职业选择,如专利、教学、记者、企业家、政策人员和外交官等行业。在《财富》杂志所列的全球500强企业的首席执行官(CEO),中,55%有着科技背景。无论是哪个行业的人,对基础数学、基础科学、基本技术手段以及当今世界所面临问题背后的科学的了解都会有所裨益,因此教育至关重要。

  在教育以及劳动力开发方面的政策主要包括:

  1.在高等教育和中小学教育之间建立更为有效的联系渠道,以充实和加强有关学科内容;

  2.为所有希望接受科技教育的美国公民提供更为便捷的途径,尤其要减少妇女和少数群体在科学教育上的障碍;
  3.保持重要的国际交流以充分利用全球科技人力资源,同时应确保这种交流对国家的安全。

  六、结语:对未来的展望
  概括而言,联邦政府在科学发展方面有以下四项基本职责:保障基础研究的多样性;通过科学解决社会所面临的迫切问题;将科学成果转化为具体利益;加强对下一代在数学和科学上的教育。

  在保障国家未来的安全、繁荣,提高人民的健康水平和生活质量上,科学是一项关键要素,而且一直是美国的国家工作重点。自二战之后,联邦科学研究事业一直得到大力支持,其所取得的成果也有目共睹。虽然在进行科学探索时难以预料其所能够取得的特定成果,但这种研究往往不断带来很具价值的成就。联邦研究项目也为年轻一代的科学家与教育人员提供了很好的教育机会,而这些人将决定国家的未来。

  从国家所面临的机遇与挑战来看,其中有些具有时代特征,有些则不受时间的限制。联邦政府的策略是在总结经验、吸取教训中不断发展、完善。在21世纪,美国将和过去一样集中科学界最优秀的人才,审时度势,正确评估自身能力,以便制定最为有效的行动方案。从联邦研发机构的角度讲,则应挑战自我,不断将各学科的前沿向前推进,并大力开展有助于解决社会面临的各种问题的科学研究。美国将调动科学家、商界领袖、政策制定者等各个方面以及公众的积极性,共同建设新世纪。